公共廁所全部免費對外開放，不得隨意停用或者關(guān)閉
日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布我省首個城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法，標(biāo)志著我省“廁所革命”取得階段性成果，主要工作由“以建為主”到“建管結(jié)合”轉(zhuǎn)為“以管為主”，城鎮(zhèn)人居環(huán)境管理水平不斷提高。
目前，我省已建成城鎮(zhèn)公共廁所1.2萬余座。為徹底改變“臟亂差”現(xiàn)象，重點區(qū)域城鎮(zhèn)公廁達到“三無三有”，切實加強城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)運行維護管理，提升公共廁所品質(zhì)形象，方便群眾使用，實現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳特制定《云南省城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》共分5章31條，其中明確公共廁所主要是指城鎮(zhèn)公共廁所，即在城市建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)供社會公眾使用的廁所，分為固定式（獨立式、附屬式）和活動式。公共廁所包括直管公共廁所和社會公共廁所。直管公共廁所是指由各級政府投資、以政府投資為主或者由社會投資建設(shè)后移交由政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）維護管理的公共廁所；社會公共廁所是指由單位、個人或者其他組織投資建設(shè)和維護管理的公共廁所。縣（市、區(qū)）人民政府是公共廁所建設(shè)管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌公共廁所規(guī)劃、建設(shè)、運行維護管理等所需經(jīng)費，州（市）人民政府負(fù)責(zé)組織推動，省直部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
在公共廁所規(guī)劃和建設(shè)方面，《辦法》提出各地要結(jié)合本地實際編制《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃》或環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專章，將公共廁所的布局、用地、數(shù)量、糞污垃圾處理等作為一項重點內(nèi)容，提出規(guī)劃控制要求。對公共廁所建設(shè)的密度、數(shù)量，男女廁位比例，特殊人群如廁需求都作了明確。
關(guān)于公共廁所維護管理和使用，《辦法》明確公共廁所實行“屬地管理、分片包干、部門負(fù)責(zé)”的廁所所長責(zé)任制、日常保潔責(zé)任制。公共廁所全部免費對外開放，嚴(yán)禁以任何形式和理由收費。公共廁所不得隨意停用或者關(guān)閉。公共廁所維修養(yǎng)護，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)，需達到各種設(shè)施齊全完好、“四凈三無兩通一明”等9條標(biāo)準(zhǔn)。就重點旅游城市、大滇西旅游環(huán)線沿線城市、省級特色小鎮(zhèn)公共廁所，《辦法》特別強調(diào)要達到“三無三有”標(biāo)準(zhǔn)，即：無糞便、無臭味、地面無水漬，有手紙、有洗手液、有香薰。城鎮(zhèn)公共廁所（旅游廁所）精準(zhǔn)點位等信息要進入“一部手機游云南”App和城市公共廁所云平臺，實現(xiàn)公共廁所電子查詢和動態(tài)管理。
《辦法》還強調(diào)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（城市管理部門）對公共廁所管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、“三無三有”和“四凈三無兩通一明”等方面，納入年度考核內(nèi)容。對公共廁所管理較好的單位予以通報表彰和獎勵，對公共廁所管理“臟亂差”的單位予以通報批評。
