公共廁所全部免費對外開(kāi)放,不得隨意停用或者關(guān)閉
日前,省住房和城鄉建設廳發(fā)布我省首個(gè)城鎮公共廁所管理辦法,標志著(zhù)我省“廁所革命”取得階段性成果,主要工作由“以建為主”到“建管結合”轉為“以管為主”,城鎮人居環(huán)境管理水平不斷提高。
目前,我省已建成城鎮公共廁所1.2萬(wàn)余座。為徹底改變“臟亂差”現象,重點(diǎn)區域城鎮公廁達到“三無(wú)三有”,切實(shí)加強城鎮公共廁所建設運行維護管理,提升公共廁所品質(zhì)形象,方便群眾使用,實(shí)現“數量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛生環(huán)保、如廁文明”的目標,省住房和城鄉建設廳特制定《云南省城鎮公共廁所管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
《辦法》共分5章31條,其中明確公共廁所主要是指城鎮公共廁所,即在城市建成區和鄉鎮鎮區建設供社會(huì )公眾使用的廁所,分為固定式(獨立式、附屬式)和活動(dòng)式。公共廁所包括直管公共廁所和社會(huì )公共廁所。直管公共廁所是指由各級政府投資、以政府投資為主或者由社會(huì )投資建設后移交由政府(鄉鎮人民政府、街道辦事處)維護管理的公共廁所;社會(huì )公共廁所是指由單位、個(gè)人或者其他組織投資建設和維護管理的公共廁所。縣(市、區)人民政府是公共廁所建設管理的責任主體,統籌公共廁所規劃、建設、運行維護管理等所需經(jīng)費,州(市)人民政府負責組織推動(dòng),省直部門(mén)負責督促指導。
在公共廁所規劃和建設方面,《辦法》提出各地要結合本地實(shí)際編制《環(huán)境衛生設施專(zhuān)項規劃》或環(huán)境衛生設施專(zhuān)章,將公共廁所的布局、用地、數量、糞污垃圾處理等作為一項重點(diǎn)內容,提出規劃控制要求。對公共廁所建設的密度、數量,男女廁位比例,特殊人群如廁需求都作了明確。
關(guān)于公共廁所維護管理和使用,《辦法》明確公共廁所實(shí)行“屬地管理、分片包干、部門(mén)負責”的廁所所長(cháng)責任制、日常保潔責任制。公共廁所全部免費對外開(kāi)放,嚴禁以任何形式和理由收費。公共廁所不得隨意停用或者關(guān)閉。公共廁所維修養護,由產(chǎn)權單位或者管理單位負責,需達到各種設施齊全完好、“四凈三無(wú)兩通一明”等9條標準。就重點(diǎn)旅游城市、大滇西旅游環(huán)線(xiàn)沿線(xiàn)城市、省級特色小鎮公共廁所,《辦法》特別強調要達到“三無(wú)三有”標準,即:無(wú)糞便、無(wú)臭味、地面無(wú)水漬,有手紙、有洗手液、有香薰。城鎮公共廁所(旅游廁所)精準點(diǎn)位等信息要進(jìn)入“一部手機游云南”App和城市公共廁所云平臺,實(shí)現公共廁所電子查詢(xún)和動(dòng)態(tài)管理。
《辦法》還強調,各地住房城鄉建設部門(mén)(城市管理部門(mén))對公共廁所管理有效、服務(wù)到位、衛生環(huán)保、“三無(wú)三有”和“四凈三無(wú)兩通一明”等方面,納入年度考核內容。對公共廁所管理較好的單位予以通報表彰和獎勵,對公共廁所管理“臟亂差”的單位予以通報批評。